我国2009年发布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）,建立了废家电回收拆解体系,由环保部固废中心对其拆解过程进行统一管理。然而，在末端回收处理阶段，制冷剂、发泡剂回收率较低，回收后的制冷剂或发泡剂，后续管理要求不明确，回收处理和处置流向复杂。随着我国废冰箱及空调器产生量及拆解量持续快速增加，需开展废家电拆解过程中ODS处理调查研究工作。我国2010年发布的《消耗臭氧层物质管理条例》（国务院令第573号）对制冷剂生产使用以及回收处理要求进行了规定，要求从事含消耗臭氧层物质的制冷设备报废处理的单位，应当向所在地县级人民政府环境保护主管部门备案；并采取必要的措施，防止或者减少消耗臭氧层物质的泄漏和排放。然而，由于技术、管理等方面的原因，废家电拆解过程废制冷剂、发泡剂回收处置执行不到位，因此，需开展相关政策建议工作，确保《消耗臭氧层物质管理条例》落实到位。

　　为了解目前废家电拆解过程中ODS处理情况现状，对废家电拆解过程中ODS管理提出工作建议，现拟通过公开招标的方式选择一家单位承担上述废家电拆解过程中ODS处理情况调研及政策建议工作。相关信息及要求如下：

　　一、工作内容

　　1、国内外废家电ODS回收及处理处置现状调研?

　　2、废家电ODS产生与流向分析及预测

　　3、编制相关政策建议

　　详细工作内容见工作大纲。

　　二、产出

　　项目产出包括但不限于：

　　1、《国内外ODS回收处理处置现状以及技术、设备调研报告》；

　　2、《废家用电器中ODS产生与流向特征和规律研究报告》；

　　3、《废家用电器制冷剂回收及环境无害化管理政策建议》。

　　三、时间要求

　　本项目实施周期为12个月，项目下所有的活动应在该周期全部完成。承担单位在签订合同后应提交具体详细的时间进度计划。

　　四、投标单位资质要求

　　投标人应当满足的条件还包括：

　　1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的合法机构；

　　2、了解废家电中ODS回收利用现状，熟悉国际公约以及国内法律法规在ODS回收利用、处理处置的相关要求，具有数据分析能力，掌握我国主要省市废弃电器产品历年拆解、回收、处置数据的优先；

　　3、具有5年以上废家电回收管理、产业发展等方面研究经验，为国家有关部委、地方政府提供决策支撑服务经验的优先；

　　4、具有组织开展废弃电器产品回收利用行业性活动的经验和能力；

　　5、具有足够的人力资源，项目核心成员应由具有下列资质的人员组成：

　　a)项目负责人应具有环境科学/工程、化学、电子工程、管理等相关领域专业背景，高级及以上职称，至少具有5年以上废物回收方面研究经验；

　　b)项目组成员至少3人具备环境科学/工程、电子工程、工商管理等相关领域专业背景，具有副高级及以上职称；

　　c)项目组成员至少具有2年以上废物回收方面研究经验；项目组成员（包括项目负责人）熟悉国内外废弃电器电子产品回收处理管理相关规定，熟悉国内外ODS管理及回收利用有关规定，熟悉废物回收运营模式，承担过废弃电器电子产品回收领域方面工作；

　　d)项目组成员具备国际合作项目经验优先。

　　五、联系方式

　　联系人：环境保护部环境保护对外合作中心项目三处

　　滑雪 柳朝霞

　　电 话：010－82268856 010－82268912

　　传 真：010－82200510

　　电子邮件: hua.xue@ mepfeco.org.cn liu.zhaoxia@mepfeco.org.cn

　　有意向的单位可于2017年12月15日17:00之前联系上述联系人。

　　六、接受投标的地点、人员及投标截止时间

　　项目建议书及相关申报材料须以书面的形式（一份正本，六份副本）于2017年12月15日前通过邮寄等形式发送到以下地址。

　　联系人：环境保护部环境保护对外合作中心合同处 肖穗子

　　电话：010－82268849

　　传真：010－82200517

　　电子邮件: xiao.suizi@mepfeco.org.cn

　　地址：北京市西城区后英房胡同5号710室

　　七、其他注意事项

　　1、封装要求：项目建议书封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。封袋应密封完好，并加盖单位公章。

　　2、人员简历要求：项目建议书所列人员应按照招标文件所列格式提交个人相关信息，并由本人签名确认。简历格式要求见后。

　　3、技术方案要求：请参照工作大纲要求编写你单位的技术建议书，并对拟采用的研究技术路线、技术方法和工作计划进行有针对性的、详细的、重点阐述，该部分内容是评标过程中重要的考核因素。如果未就工作大纲内容做出上述实质性展开阐述，你单位的技术建议书将被视为没有响应招标文件要求，不被我中心接受。